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为兼顾做好2021年全市下层卫生康健事情，按照国度卫生康健委以及本市卫生康健事情整体部署，联合新形势下卫生康健事业成长对于下层卫生办事的整体要求，北京市卫生康健委印发了《2021年北京市下层卫生康健事情要点》。
作者： 北京市卫生康健委 来历： 北京市卫生康健委 2021-03-24 10:42:01
为兼顾做好2021年全市下层卫生康健事情，按照国度卫生康健委以及本市卫生康健事情整体部署，联合新形势下卫生康健事业成长对于下层卫生办事的整体要求，北京市卫生康健委印发了《2021年北京市下层卫生康健事情要点》。
2021年北京市下层卫生康健事情要点
2021年是“十四五”计划开局之年，我市下层卫生康健事情将以十九届五中全会精力为引领，以“推进政策履行、晋升办事威力、强化品牌设置装备摆设”为焦点，疫情防控以及营业事情两手抓、两不误，鞭策下层卫生康健事业连续成长。
1、阐扬下层上风，做好疫情常态化防控
（一）完美发烧筛查哨点运转治理
继承落实三年步履规划，于完成234个社区卫生发烧筛查哨点设置装备摆设使命根蒂根基上，新建48个社区卫生办事中央发烧筛查哨点（发烧诊室）。根据国度《关在增强下层医疗卫朝气构发烧诊室设置的通知》，制订市级增强发烧筛查哨点及发烧诊室规范化治理的文件，增强下层卫生职员培训，按期对于各区举行督导，确保哨点平稳运转。将发烧筛查哨点充实融入诊疗流程，切实阐扬哨点“探头”作用，有用晋升下层医疗卫朝气构感染病预警陈诉威力。
（二）落实落细社区疫情防控
根据全市疫情防控事情整体部署，落实社区疫情防控各项办法，严酷落实“四早”，履行好社区防控“筛查”使命，强化预防威力，实时排查危害点，筑牢社区防地。对于紧密亲密接触者、高危害职员、返（来）京职员、居家或者集中断绝职员、治愈出院患者等重点人群，实行精准分类治理，做好康健监测以及个性化康健引导。继承做好社区卫生办事机构院感防控，严酷实行分时段预定就医，满意住民一样平常诊疗需求。为老年人、儿童等易动人群提供流感疫苗接种办事。全力做好疫苗应急接种事情。
2、落实当局实事，健全社区卫生办事系统
（一）继承推进社区卫生办事中央设置装备摆设
落实北京市2021年主要平易近生实事变目，新建改建10所社区卫生办事中央，继承督促有关区完成16所社区卫生办事中央的设置装备摆设及启动运转。根据每一个街道（州里）设置1所社区卫生办事中央的尺度以及每一两个社区配备1个社区卫生办事站的准则，继承完美社区卫生办事系统，织密社区卫生办事收集，起劲实现全市街道（州里）社区卫生办事中央动态全笼罩。
（二）完美社区卫生办事机构设置装备摆设尺度
安身“十四五”计划以及2035年前景方针，充实联合首都卫生成长整体标的目的，研究制订切合新时代首都下层卫闹事业成长、切合住民康健需求的社区卫生办事机构设置装备摆设与举措措施配备尺度，为此后社区卫生办事系统设置装备摆设提供依据。
3、促成政策落地，提高家庭大夫签约办事品质与范围
（一）增长签约供应威力
试点奉行医联体内二级病院医务职员经由过程对于口增援、多点执业、采办办事等多种情势，于属地社区卫生办事机构构造下开展签约办事。鼓动勉励医联体内非公医疗机构切合前提的医务职员介入家庭大夫签约办事。指导有事情活气、身体状态答应的退休大夫，于本身栖身地的社区卫生办事机构提供签约办事。
（二）富厚家庭大夫签约办事内在
针对于老年人、儿童、孕产妇、残疾人，高血压、糖尿病患者等重点人群，制订个性化签约办事包市级引导版。革新签约办事体式格局以及签约周期，使签约办事越发多样、更富选择。
（三）保障签约办事品质
鞭策调解家庭大夫签约办事费尺度，由医保基金、基本大众卫生办事经费以及签约住民等配合分管，有用调动家庭大夫签约自动性、踊跃性。每一半年开展1次家庭大夫满足度查询拜访，继承实行年度签约绩效评价，晋升家庭大夫签约办事品质。
（四）摸索成长“互联网+家医办事”
鼎力大举摸索5G、年夜数据、人工智能等现代信息技能于下层卫生范畴的运用。加年夜信息化对于家庭大夫签约办事的支撑力度，鞭策实现电子化签约办事流程，使住民享遭到越发便捷的签约、续约办事。经由过程信息化手腕，推进医疗资源上下领悟、信息互通同享、营业高效协同，晋升下层卫生综合办事威力以及治理效率。
4、看重练好内功，晋升下层卫生办事威力
（一）做好国度“优良办事下层行”勾当
根据国度通知要求，实行好2021年度国度“优良办事下层行”勾当，作为晋升下层办事威力、改良办事品质、改良就诊体验的主要抓手，树立以及推广一批优异社区卫生办事机构，增强进步前辈经验总结以及典型案例宣传，以点带面，促成全市社区卫生办事威力晋升。
（二）做好社区卫生绩效评价
推广市级信息化绩效查核模块，充实阐扬信息化技能撑持作用，优化市、区、机构三级绩效查核轨制。制订并下发增强下层医疗卫朝气构绩效查核事情相干文件，引导下层改良治理理念，革新办事品质，提高运转效率，不停推进下层医疗卫朝气构绩效治理规范化、邃密化程度。
充实研究下层医疗卫朝气构“两个答应”政策详细履行环境，明确出入节余内在，引导各区按照查核成果，合理确定绩效工资总量，引发下层成长活气。
（三）阐扬社区病院作用
于2020年完成一批社区病院设置装备摆设根蒂根基上，阐扬社区病院动员作用，健全科室设置，拓展办事规模，合理设置床位，重点晋升下层医疗卫朝气构综合办事威力。
（四）开展社区医疗品质治理晋升勾当
联合国度“优良办事下层行”勾当、社区病院设置装备摆设、社区卫生绩效查核等事情，完美医疗品质治理轨制、规范、步队等办法，提高医疗、照顾护士、药事、院感、感染病防控等根蒂根基医疗品质治理程度，确保医疗保险，提防医患胶葛，提高社区医疗办事威力。
（五）抓好慎密型县域医共体设置装备摆设
按照城乡差别属地医疗资源配置环境以及住民现实需求，推进慎密型县域医共体试点设置装备摆设。加年夜政策指导力度，明确差别级别以及种别医疗机构的职责以及功效定位，成立分工协作机制，促成分级诊疗，提高办事效果。
5、优化资源配置，增强屯子卫生办事
（一）补齐村级医疗卫生短板
根据区设置装备摆设、镇落实的要求，强化属地当局以及村居构造的义务，对于578个没有村级医疗卫朝气构的行政村，按“一村一室（站）”准则设置村级医疗卫朝气构。每一个村卫生室至少有一位村落大夫岗亭职员，同时根据国度要求，每一千办事人口至少配置一位村落大夫，办事人口每一跨越1000人至少增设一位村落大夫。396个城乡联合部人口倒挂村根据上述尺度加速村级医疗卫朝气谈判职员配置。短时间内不具有设置装备摆设前提或者与相邻村结合设置医疗卫朝气构的行政村，村大众卫生委员会要负担大众卫生以及防病防疫等根蒂根基事情，并由州里社区卫生办事中央提供每一周至少一次巡诊办事。
（二）继承加年夜屯子地域帮扶力度
继承鞭策优良医疗资源下沉屯子地域，于2020年事情结果根蒂根基上，进一步加强事情构造治理，掩护好专家踊跃性，成立年夜病院专家资源增援屯子地域长效机制。哄骗信息化手腕，于具有前提的山区，试点摸索长途信息征询、长途义诊等办事，改良办事可及性，减缓屯子地域优良医疗资源有余的问题。
（三）不变并扩展村落卫生步队
成立区级定岗、州里治理、村级使用的村落大夫治理模式，州里社区卫生办事中央下设卫生站（室），落实村医镇管。优化村落卫生人力配置，采纳定单定向免费造就、加年夜退休返聘、提高当局采办办事尺度等体式格局扩展村落卫生人力供应。做强州里社区卫生办事中央，提高向辖区行政村辐射办事的威力。增强村落大夫岗亭治理，做好定向造就村落大夫的卒业安设以及后续继承教诲事情，不变步队、促成成长。
（四）推进村落两级医疗卫生治理一体化
推进州里社区卫生办事中央与辖区村级医疗卫朝气构造成一体化治理模式，对于切合区域卫生计划的村级医疗卫生（村卫生办事站、卫生室）机构实施同一计划设置、同一职员准入执业治理、同一营业治理、同一药械治理、同一财政治理以及同一绩效查核，并纳入基本医疗安全定点治理规模，慢慢实现村落两级医疗卫朝气构治理一体化、办事同质化。
6、凸起效果导向，推进基本大众卫生高效落实
（一）落实基本大众卫生办事工程使命
按照2021年国度分配使命，根据《国度基本大众卫生办事规范（第三版）》，引导下层医疗卫朝气构保质保量完成基本大众卫生办事。协调疾控等其他部分以及专业机构，加年夜对于下层培训以及引导力度，兼顾做好全市基本大众卫生办事构造治理事情。
（二）深化医防交融办事模式
于社区卫生办事机构奉行医防交融办事模式，以高血压、Ⅱ型糖尿病等慢性病治理为重点，将慢性病规范治理随访以及全科门诊诊疗无机联合起来。进一步强化临床大夫、社区护士、防保职员、家医助理的团队协作威力，挖掘康健小屋诊前、诊后办事潜能，推进基本医疗以及基本大众卫生办事交融。
7、找准住民需求，提供多项便平易近惠平易近办事举措
（一）推进电子康健档案信息运用
充实阐扬电子康健档案的根蒂根基信息支撑以及便平易近办事作用，实现住民康健档案自立查询功效，撑持多种查询体式格局，提高电子康健档案哄骗率，加强住民对于小我私家康健档案相识水平。
（二）增强下层专病特点科室设置装备摆设
根据《北京市社区卫生办事机构专病特点科室设置装备摆设尺度》，2021年成立一批下层专病特点科室（高血压、糖尿病、冠芥蒂、脑卒中、慢阻肺、痊愈），增强上下协作，促成优良医疗资源下沉，提高社区诊疗威力，吸引患者下沉，实时满意住民诊疗需求。
（三）扩充下层转诊资源
流通转诊渠道，完美“下层卫生转诊预定办事平台”设置装备摆设，扩充转诊号源，提高下层卫生转诊专属号源哄骗效果，实时满意住民转诊需求，促成下层首诊。
8、树立身牌意识，做好全市下层卫生总体宣传
（一）开展“打动北京·最美家医”宣传勾当
于5.19世界家庭大夫日，经由过程各种新闻媒体以及新媒体对于家庭大夫进步前辈典型人物举行宣传，阐扬模范的树模引领作用。多渠道、多角度周全广泛宣传家庭大夫签约办事事情，营建精良的家医签约气氛，提高住民得到感以及幸福感，为“康健中国”“康健北京”设置装备摆设添砖加瓦。
（二）制造家庭大夫签约办事品牌
全市兼顾计划，设计家庭大夫签约办事相干标识，包孕家医团队大夫形象、护士形象和家庭大夫签约办事中央标识、签约办事回访中央标识。将家庭大夫签约办事宣传以及全市下层卫生办事事情有序联合起来，提高住民对于我市家庭大夫签约办事事情的认知度。
北京 2021年 下层卫生康健
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